一时间，会议厅内争论不断，各方意见截然不同。

牧辰看着眼前混乱的局面，缓缓举起手，声音不大却充满威严：“神域不需要新的神明，但需要稳定的秩序。我们必须创建一个平衡的机构，让所有种族都能参与治理，而不是由单一的势力独裁。”

他提出了一个全新的概念——“平衡议会”。

“这个议会将由各族代表组成，共同商讨神域的治理方针。没有神的命令，只有众生的共识。”

会议厅内陷入短暂的沉默，随后引发了更为激烈的讨论。许多人担忧，这样的制度能否真正稳定神域？也有人怀疑，若没有强权约束，各族之间会否发生新的纷争？

但光之守护者坚定地支持牧辰的提议：“过去的神域，秩序是建立在神明的绝对意志之上。而现在，我们要让所有生命都成为秩序的一部分。只有众生共同维护，才是真正的和平。”

最终，在数日的激烈讨论后，所有势力达成初步协议——平衡议会成立。

第三节：旧势力的反对

然而，并非所有人都支持新的秩序。

在神域的某些角落，仍然有许多信仰旧神的势力不愿接受这个变革。他们认为，神明的消失只是暂时的，未来必然会有新的神明降临，而人类、精灵、兽人等凡族根本无法真正治理神域。

在一个隐秘的废墟中，几名身披黑袍的神只信徒悄然聚集，他们面色阴沉，低声讨论着。

“神的时代怎能终结？这个‘平衡议会’，只是凡人的妄想。”

“我们必须阻止他们，神域的秩序不能由这些低等生灵决定。”