北魏冯太后联合皇帝拓跋宏，推出的“三长制”、“均田令”、“班禄制”，魏国政权走向因此发生极大变化。

“三长制”结合“班禄制”，使魏国成为一个高度中央集权国家。

朝廷人事权、政令效力一捅到底，直接从中央控制到县乡。

这比南朝汉人政权“皇权不下乡”还要厉害几分。

“均田令”让皇室成为国家所有无主土地的主人，也让无地农户从此有了土地。

魏国是在塞外游牧民族建立的政权基础上形成的国家。

开始时，鲜卑人见人就杀，更加不会承认汉人的土地所有权。

后来，他们事实上承认坞堡宗主的土地权力，但不承认他们趁乱霸占的土地权力。

理由很明显：原来的地主是被我杀死、赶走的，汉族遗民有什么资格占领空出的土地？

——我鲜卑族没杀光你们、抢光你们田地已是客气了，你们怎么还能抢夺咱们的胜利果实？

实行均田制后，魏国土地由此分为两部分：国有（皇室持有）土地、私有土地。

这样的后果是：一方面，鲜卑皇室由“封建领主”变成“国家唯一大地主”，权力结构由封建权力制变成中央集权制；另一方面，为了统治需要，必须照顾鲜卑贵族、汉族世家利益，于是，为私有财产提供保护也被置于国家法律层面。

以上两点，正是后世造反起义者无数次高喊口号的主要内容。

鲜卑部落由游牧政权变成国家，是一步一步走出来的。

道武帝拓跋珪时代，魏国是三方国家、七分部落形态；

太武帝拓跋焘时代，魏国是国家、部落特性五五开；

到冯太后掌权后期，魏国进入七分国家、三分部落的现状；

公元490年，冯太后薨逝。

这一年，她的孙儿、孝文帝拓跋宏23岁。

由于拓跋宏从小由冯太后抚养长大，5岁成为皇帝后，冯氏就开始有意培养其独立思考、决断能力。

尤其是当拓跋宏成年（18岁）后，冯氏便放手让其亲政，并竭尽全力树立他的权威。

所以，冯太后去世时，拓跋宏已在皇位上待了19年、亲政5年。

这时的朝中大臣，都是他的忠实拥趸。

拓跋宏因此成为一位说一不二的实权皇帝。某种程度上，他甚至是位独裁者。

他发誓要把魏国变成一个百分百的中央集权国家，如同秦始皇、汉武帝时代那样。

冯太后死后，拓跋宏按皇帝规格安葬祖母，并宣布为祖母守孝三年。